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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都
会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的

监管体系之外。